Yo no lo veo así.
Brevoort es el responsable editorial de La Era Heroica, es quien coordina todas las colecciones que están relacionadas de una manera u otra con la nueva situación y, además, supervisa las decisiones de otras coleccoines (como Amazing Spider-Man). No creo que en ningún momento se diga que él elude su responsabilidad.
Con los casos que citas me parece evidente que sí, que supervisan desde arriba y que no, no intervienen prácticamente nada en lo que pasa en el guión de cada colección. Veo muy normal que Quesada intervenga en momentos puntuales cuando hay que tocar aspectos fundamentales del personaje estelar de la compañía, y de ahí que "sugiriera" cambios a JMS e, incluso, que participara directamente en lo que sucedió poco después.
Pero eso no creo que suponga que Bendis, Brevoort, Fraction, Aaron y el resto de guionistas que están urdiendo el actual entramado del Universo Marvel no tengan libertad para desarrollar sus historias.
Otra cuestión es cuando esas historias chocan de manera notoria con la continuidad. Ahí es donde interviene el editor y (al menos debe) solucionar el dislate. A veces lo harán (y no nos enteraremos de cuando se produzcan) y en otras o se les pasará, o lo dejarán para que la historia fluya (que es cuando lo vemos, tras lo cual, algunos, se enervan).